Ketenmarinier tegen overlastgevende asielzoekers

Het kabinet heeft een landelijke ketenmarinier aangesteld om een gezamenlijke aanpak van problematiek rond overlastgevende asielzoekers op poten te zetten. Ondersteund door twee lokale ketenmariniers wordt Jur Verbeek, voorheen stadsmarinier in Rotterdam, eerst de sparringpartner van de burgemeester van de gemeente Westerwolde, waar het asielzoekerscentrum Ter Apel ligt.

Mariniersmethode
Verbeek werkt voor het programma High Impact Crimes van het ministerie van Justitie en Veiligheid en wil samen met politie, gemeente en andere partners aan doeltreffende oplossingen werken. ‘Met de bewezen Rotterdamse Stadsmariniersmethode kunnen we stappen zetten in de aanpak van overlastgevers.’ Die methode werd begin deze eeuw in Rotterdamse probleemwijken ingezet en had als kenmerk de gezamenlijke doelgerichte aanpak. Met politie welzijnswerk, buurt en school werd het probleem in kaart gebracht en bekeken hoe het kon worden opgelost en dat ook meteen opgepakt. ‘Eerst was het vooral veel handhaven, maar er heerst nu een andere sfeer, er is meer sociale cohesie. Het is nu vooral volhouden’, weet een woordvoerder van het ministerie. ‘In Noord-Nederland kijkt de ketenmarinier met het COA, omliggende gemeenten en ondernemers hoe het probleem ontstaat en hoe het valt op te lossen.’

Aparte buslijn niet uitgesloten
Verbeek werkt met twee lokale ketenmariniers die Noord-Nederland goed kennen en een stevig netwerk hebben in dit gebied. Cor De Lange, politiecommissaris en sectorhoofd bij de Afdeling Vreemdelingen, Identificatie en Mensenhandel en Henk Wolthof, unitmanager Noord bij het COA, werken beiden al jarenlang in de regio Noord; Met hun gezamenlijke kennis en ervaring kunnen zij een belangrijke bijdrage leveren aan het aanpakken van de overlast. ‘Ze maken nu een verkenning volgens de werkwijze van een marinier’, aldus de woordvoerder. Over een gratis buslijn, specifiek voor de asielzoekers van Ter Apel, was enige ophef in de Tweede Kamer, maar zou een van de doeltreffende oplossingen kunnen zijn. ‘Ook daar wordt naar gekeken, dus dat sluit hij niet uit. Vraag is of dat werkt en welke andere mogelijkheden er zijn.’

Top-X aanpak
Verder gaat Verbeek aan de slag met de zogenoemde Top-X aanpak: het in kaart brengen van de grootste raddraaiers, daarvan een dossier en lijst maken en er specifieke interventies op toepassen. ‘Er is geen bepaalde termijn voor zijn taak. Hij zal regelmatig terugrapporteren aan de staatssecretaris. Het doel is de problemen zo snel mogelijk op te lossen.’ Verbeek is als schakel tussen alle partijen, zowel lokaal als landelijk, de praktische regisseur met doorzettingsmacht. De verantwoordelijkheid  ligt nog steeds bij de burgemeester, maar Verbeek is wel sparringpartner van de burgemeester die mensen sneller om tafel krijgt dan nu gebeurt. ‘De burgemeester heeft een extra partner. Hij kan bijvoorbeeld andere overheden benaderen. Dit is besloten in nauwe samenwerking met de gemeente Westerwolde.’

Onorthodox
Als de aanpak succesvol is, kan de werkwijze ook op andere plaatsen met gelijksoortige overlast worden toegepast. Volgens staatssecretaris Harbers werken de ketenmariniers met commitment van de betrokken organisaties. ‘De mariniers krijgen de ruimte om op onorthodoxe wijze tot oplossingen te komen. Ik heb de marinier daarom gevraagd geen ‘nee’ te accepteren zonder goed alternatief.’